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La Ligue ROC
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pour la faune sauvage
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Natura 2000, qu’est ce que c’est ?
Définition
 Natura 2000 est un réseau de sites naturels visant à préserver les espèces et les habitats menacés et/ou remarquables sur le territoire européen, et ce dans un cadre global de développement durable.
Natura 2000 cherche donc à concilier activités humaines et protection des milieux naturels afin de répondre aux enjeux environnementaux planétaires et locaux.
Natura 2000 est fondé sur deux directives :
- la directive « Habitat » du 21 mai 1992 qui impose la délimitation de zones de conservation des habitats naturels représentatifs d’écosystèmes spécifiques à chaque région biogéographique (ZSC),
- la directive « Oiseaux » du 2 avril 1979 qui impose la délimitation de zones destinées à la nidification d’oiseaux sauvages menacés d’extinction (ZPS).
Natura 2000 est donc un réseau composé de deux types de sites : les ZSC (Zones Spéciales de Conservation) et les ZPS (Zones de Protection Spéciales).
 Historique
La constitution, en France, du réseau Natura 2000 a été difficile et a fait l’objet de négociations parfois vives avec les socioprofessionnels et certains élus locaux qui voyaient d’un mauvais œil la désignation de sites Natura 2000 sur leur territoire. Ils craignaient en effet que cela nuise au développement des activités économiques.
La France a même déjà été condamnée par la Cour de Justice européenne, au titre des deux directives pour insuffisance de transmission en septembre 2001 et novembre 2002.
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 La Commission Européenne a par ailleurs imposé à la France la date butoir du 30 avril 2006 pour rendre sa proposition sous peine d’une amande de 130 000 €/jour. En urgence donc, l’Etat a rajouté 204 nouveaux sites et a agrandi 151 sites existant pour éviter la sanction.
Début 2007, la Commission européenne a rendu son verdict : la proposition de la France pour son réseau Natura 2000 a été jugée satisfaisante. La France est désormais dans la moyenne européenne.
Caractéristiques du réseau Natura 2000 français
Le réseau Natura 2000 français, c’est :
- 6,7 millions d’hectares soit 13 % du territoire terrestre métropolitain, dont :
- 50 % de forêt et milieux non humides
- 38 % de terres agricoles
- 10 % de zone humides
- 1 334 ZSC et 369 ZPS
- 8 372 communes partiellement ou totalement intégrées au réseau, soit 25 % des communes françaises
La France dans le contexte européen
Notre pays possède un patrimoine naturel riche puisque sur les six régions biogéographiques identifiées dans l’Europe des 25, quatre se situent sur son territoire : atlantique, continentale, méditerranéenne et alpine.
Pourtant, la France fait partie des mauvais élèves quant à la désignation des sites Natura : elle se situe en effet à la 22ème place pour la directive « Habitat » et à la 18ème place pour la directive « Oiseaux ».
Ci-dessus, la classification des 25 pays européens en fonction du pourcentage de surface terrestre intégrée au réseau Natura 2000 (source Commission européenne – 01/12/06 (pour la France mars 07)) :
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